-En la Ciudad de Corrientes, a cinco días de junio de dos mil tres, siendo las 10 y 45, dice la

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Por Secretaría se procederá a pasar lista a fin de verificar el quórum.
-Efectuada la misma, se constata la presencia de veinte señores legisladores y la ausencia de los señores diputados Barrionuevo, Cocheret, Ferreyra, Navarro, Portela y Tisocco.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Existiendo quórum, se declara abierta la sesión. Invito a la diputada Mazaeda a izar el Pabellón Nacional.
-Puestos de pie los señores diputados, personal y público presente, la diputada Mazaeda procede a izar el Pabellón Nacional. (Aplausos).

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Se obvia la lectura del Orden del Día; cuya inserción se hará para el Diario de Sesiones.

5-6-03 M.AC 1.2

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- De acuerdo con lo conversado en Labor Parlamentaria, se procederá a determinar la duración de los mandatos de los señores diputados que faltan sortear.
En primer término, irán a sorteo los integrantes del bloque Liberal: diputados Álvarez, Desimoni y quien ocupa la Presidencia, luego el diputado Martins de Vargas. Para hacer todo claro he pedido un bolillero transparente, para que todos pudiesen ver, dado que se hace acá en el Recinto. El sorteo se realizará de la siguiente manera: primero se colocarán cuatro bolillas: la uno, la dos, la tres y la cuatro, que indicarán el orden por el cual se van a sacar bolilla cuatro o bolilla dos, de acuerdo con lo que la suerte le adjudique a cada uno.
Por lo tanto, dada la presencia de los dos escribanos de la Cámara, Verónica Torres de Breard y José Francisco Peluffo, ellos van a introducir en el bolillero las bolillas uno, dos, tres y cuatro, que serán las que determinen el orden de sorteo de cada uno de los cuatro nombrados.
-Los escribanos cargan el bolillero con las bolillas uno, dos, tres y cuatro.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Luego, en el bolillero estarán las bolillas dos y cuatro, que van a determinar la duración de los mandatos.
Una vez que los cuatro diputados nombrados finalicen este proceso, irán a sorteo los diputados Naya Irigoyen y Sanabria, quienes procederán con el mismo sistema, es decir, primero sortearán el número de orden con bolillas uno y dos…
SR. SANABRIA.- Vamos a hacerlo directamente, señora presidente. Somos sólo dos.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- De acuerdo, diputado. Por lo tanto los diputados Naya Irigoyen y Sanabria van a utilizar una bolilla cuatro y otra bolilla dos.
Una vez finalizado este sorteo, se procederá a reflejarlo en el Acta; por lo tanto, les solicito a todos los diputados que no se vayan antes de que la escribana confeccione la misma, porque debemos firmar todos.
El Partido Nuevo ya ha producido su sorteo, por lo que ha presentado una nota que se va a reflejar en el Acta, con la duración de los mandatos. La nota indica que los diputados Vallejo Añasco, Cocheret, Navarro y Costa obtuvieron un mandato de cuatro años y los diputados Mazaeda, Zolezzi, Sosa y Macchi un mandato de dos años.
Faltaría reflejar en el Acta otro sorteo que ya se realizó con anterioridad en Presidencia, de los diputados Calatayud Civetta y Perié, donde la diputada Calatayud Civetta obtuvo un mandato de cuatro años y el diputado Perié un mandato de dos años.
-Ingresan al Recinto los diputados Cocheret, Navarro y Portela.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- El resto de los diputados que ya hicieron el sorteo de la duración de los mandatos con anterioridad, figuran en el Acta pertinente.
Por lo tanto, vamos a iniciar el sorteo. Les solicito a los diputados Àlvarez, Desimoni y Martins De Vargas que se acerquen a donde está el bolillero.
5-6-03 M.AC 1.3

-Los diputados proceden a retirar cada uno una bolilla, que indicará el número de orden en el sorteo de la duración de los mandatos.

-El diputado Álvarez saca la bolilla cuatro, el diputado Desimoni saca la bolilla dos, el diputado Martins de Vargas la bolilla uno y la diputada Meabe la bolilla tres.

5-6-03 G.A. 2.1

-El señor escribano de la H. Cámara de Diputados, José Francisco Peluffo, procede a introducir en el bolillero las bolillas números dos y cuatro correspondientes a dos y cuatro años de mandato, respectivamente.

-El diputado Martins de Vargas procede a extraer una bolilla y es la que corresponde a dos años de mandato. (Aplausos).

-El diputado Desimoni procede a extraer una bolilla y es la que corresponde a dos años de mandato. (Aplausos).

-Al diputado Álvarez y a la diputada Meabe les corresponde las bolillas restantes, de cuatro años de mandato cada una. (Aplausos prolongados).

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- El resultado final es el siguiente: los diputados Mártins de Vargas y Desimoni tienen un mandato de dos años, mientras que el diputado Álvarez y quien les habla tendremos un mandato cuya duración será de cuatro años.
-Aplausos prolongados y saludos de los pares a los diputados que han procedido al sorteo de sus mandatos.

5-6-03 LL.E. 3.1

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Señores diputados: por favor, vamos a continuar con el sorteo. Le pido a los diputados Naya Irigoyen y Sanabria que pasen, para realizar su sorteo. Pido silencio en la Sala, por favor.
-Ingresa al Recinto el diputado Barrionuevo.
-Suena el timbre de orden.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Los diputados van a sortear directamente, así es que señores escribanos sírvanse colocar, por favor, bolilla dos y bolilla cuatro y, por gentileza del diputado Sanabria, va a sacar la primera bolilla la diputada Naya Irigoyen.
-El escribano hace ingresar al bolillero las bolillas dos y cuatro.

-La diputada Naya Irigoyen extrae la bolilla dos.

-Aplausos.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Se ha producido el sorteo entre los diputados Matías Sanabria y Mariel Naya Irigoyen, correspondiéndole a la diputada Naya Irigoyen dos años y al diputado Sanabria cuatro años.
Señora escribana: entonces, proceda a redactar el Acta y les recuerdo a los señores diputados que no se vayan, porque debemos firmarla todos.
Señores diputados: vamos a continuar la sesión, por favor.
-Expediente 1.472: Rodolfo Amilcar Paladini promueve juicio político contra el juez Civil y Comercial Nº 13, de la Primera Circunscripción, doctor Alberto Alarcón, por mal desempeño, inconducta y delito cometido en ejercicio de sus funciones.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Tiene la palabra el diputado Macchi.
SR. MACCHI.- Señora presidente: es para solicitar que el mismo quede en Secretaría, para poder incorporar un expediente que va a entrar próximamente a la Cámara.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Si no hay otra moción referida al tema, queda reservado en Secretaría.
Se pasa a considerar las Comunicaciones Oficiales.
Tiene la palabra el diputado Tessare.
SR. TESSARE.- Solicito que se obvie la lectura de las Comunicaciones Oficiales, por contar cada uno de los diputados en sus bancas y que continuemos con el del Orden del Día.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- En consideración la moción del diputado Tessare.
-Aprobado.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Aprobado.
Tiene la palabra el diputado Macchi.
SR. MACCHI.- Señora presidente: con respecto a las Comunicaciones Oficiales, voy a mocionar el rechazo de los expedientes 1.481 y 1.482.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Hay una moción del diputado Macchi de rechazo al
5-6-03 LL.E. 3.2

expediente 1.481 y al expediente 1.482. Tiene la palabra el diputado Canteros.
SR. CANTEROS.- Señora presidente: para profundizar el conocimiento de estos expedientes, voy a solicitar la permanencia de los mismos en la comisión correspondiente.
-Ingresa al Recinto el diputado Tisocco.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Hay dos mociones: una, es el pedido de rechazo del diputado Macchi; la otra, es un pedido de pase a comisión del diputado Canteros.
En consideración la moción del diputado Macchi de que se rechacen estos dos expedientes.
-Aprobado.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Aprobado. Hay doce votos por el rechazo; de manera tal que hay mayoría y quedan los dos expedientes rechazados.
Tiene la palabra la diputada Vallejo Añasco.
SRA. VALLEJO AÑASCO.- Es para solicitar que se dé lectura al punto 12) de las Comunicaciones Oficiales por Prosecretaría, a los efectos de tomar conocimiento, señora presidente.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Así se hará, señora diputada.
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Telegrama remitido por el Colegio de Abogados de la Primera Circunscripción Judicial de la Provincia de Corrientes.

5-6-03 CH.Z 4.1

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Tiene la palabra la diputada Vallejo Añasco.
SRA. VALLEJO AÑASCO.- Solicito, si es posible, su pase a la Comisión de Peticiones, Reglamentos y Poderes, a los efectos de tomar mayor conocimiento de los antecedentes que puedan obrar en la presentación y que cada diputado tenga la libertad de producir el proyecto que estime correspondiente.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Tiene la palabra el diputado Ríos.
SR. RÍOS.- Quisiera saber si hay alguna solicitud o un proyecto en concreto del Colegio de Abogados.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Es una comunicación oficial, no es un proyecto. La diputada Vallejo Añasco dice que es privativo de cada señor diputado poder elaborar un proyecto de declaración, de resolución, de rechazo o para instar al Poder Ejecutivo a que normalice estos temas, por ejemplo.
Tiene la palabra el diputado Ríos.
SR. RÍOS.- En ese caso, correspondería que quede en Secretaría nomás y que el legislador que quiera elabore un proyecto, que implique algún tipo de medidas positivas o negativas, y que recién ahí vaya a comisión, basado en lo expresado por el Colegio de Abogados. Si no tiene las características de un proyecto no veo que pueda tener tratamiento en una comisión.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Tiene la palabra la diputada Vallejo Añasco.
SRA. VALLEJO AÑASCO.- No tengo inconvenientes en adherir a la propuesta del diputado Ríos. Simplemente, estimé necesario que una comisión competente en la materia pueda conformarse, como es de costumbre, en un plenario y ver cuáles son los antecedentes, porque es más que evidente que el Colegio de Abogados habrá acompañado en su presentación algún tipo de documental y además, esta comisión puede requerirle toda la información adicional que estime necesaria, para que quede en la responsabilidad de los señores diputados, que componen la comisión, este trabajo de poder dilucidar cuáles son los antecedentes y así informar al resto de los diputados; pero reitero, no tengo problemas en adherir a la moción del diputado Ríos.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Consecuentemente, queda reservado en Secretaría.
Continuamos con los Expedientes Venidos en Revisión del H. Senado.
-Expediente 1.462: proyecto de ley venido en revisión del H. Senado que establece la obligatoriedad del suministro en forma gratuita de Acido Fólico antes o a comienzos del embarazo para la prevención de malformaciones congénitas.
-Se gira a la comisión de Legislación del Trabajo, Salud Pública y Asistencia Social.

-Expediente 1.463: proyecto de ley venido en revisión del H. Senado que establece indemnización, por única vez, para personal activo y pasivo de la Administración Pública Provincial que haya percibido sus haberes en CE.CA.COR.
-Se gira a la Comisión de Hacienda

5-6-03 CH.Z 4.2

-Expediente 1.470: : proyecto de ley venido en revisión del H. Senado que modifica el Artículo 4° de la Ley 4.827 (Puertos de Desembarcos de los Productos de la Pesca).
-Se gira a la Comisión de Colonización, Agricultura, Ganadería, Industria y Turismo.

-Expediente 1.471: proyecto de ley venido en revisión del H. Senado que declara de interés provincial la 4° Exposición de Industria, Comercio y Servicios. Expo APICC 2003.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- De acuerdo con lo conversado en Labor Parlamentaria, queda reservado en Secretaría para su tratamiento.
Continuamos con los Proyectos de Ley Presentados por los Señores Diputados.
-Expediente 1.452: bloque P.J. -diputados Calatayud Civetta y Perié- propician proyecto de ley de creación de la Comisión Bicameral para el Contralor y Seguimiento del Rescate de CECACOR.
-Se gira a la Comisión de Hacienda.

-Expediente 1.456: bloque U.C.R. -diputado Portela- propicia proyecto de ley que modifica el Artículo 186 de la Ley 3.723 (Estatuto del Docente).
-Se gira a la Comisión de Educación Pública y Cultura.

-Expediente 1.457: bloque U.C.R. -diputado Portela- propicia proyecto de ley que modifica los Artículos 68 y 92 de la Ley 3.723 (Estatuto del Docente) "Tope para ingreso a la docencia."
-Se gira a la Comisión de Educación Pública y Cultura.

-Expediente 1.458: bloque PANU -diputada Mazaeda- propicia proyecto de ley para que se incluya en el Presupuesto 2003 una partida específica para gastos de funcionamiento del Hogar Escuela "Juan D. Perón."

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- La diputada Mazaeda solicitó en Labor Parlamentaria su tratamiento sobre tablas.
En consideración.
-Aprobado.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Aprobado con quince votos. Queda reservado en Secretaría para su posterior tratamiento.
Continuamos con los Proyectos de Ley Presentados por los Señores Diputados.
-Expediente 1.464: bloque PANU -diputado Sosa- propicia proyecto de ley de promoción del bienestar de la salud mental de la población.
-Se gira a la Comisión de Legislación del Trabajo, Salud Pública y Asistencia Social.

-Expediente 1.468: bloque PANU -diputado Zolezzi- propicia proyecto de ley que dispone la reconstrucción de la Ruta Provincial N° 14, su terraplén y la construcción de un puente de cemento s/ Bañado San Antonio, en la 4ta Sección del Departamento
de Goya.
-Se gira a la Comisión de Tierras y Obras Públicas.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Continuamos con los Proyectos de Resolución Presentados por los Señores Diputados.
5-6-03 CH.Z 4.3

-Expediente 1.459: bloque PANU -diputado Zolezzi- propicia proyecto de resolución que solicita al Poder Ejecutivo informe mecanismos y carácter de entrega de inmuebles de la Provincia, referidos en resolución 447/02 de esta H. Cámara de Diputados.

-Se gira a la Comisión de Tierras y Obras Públicas.

-Expediente 1.460: bloque P.J. -diputados Calatayud Civetta y Perié- propician proyecto de resolución que solicita a la D.P.V. informe sobre Programas de Control de Cargas y Dimensiones de Vehículos.

-Se gira a la Comisión de Tierras y Obras Públicas.

-Expediente 1.461: bloque P.J. -diputados Calatayud Civetta y Perié- propician proyecto de resolución que solicita al Ministerio de Hacienda, Obras y Servicios Públicos realice un censo físico de bienes muebles, inmuebles y semovientes de propiedad del Estado Provincial.

-Se gira a la Comisión de Hacienda.

-Expediente 1.465: bloque PANU -diputado Macchi- propicia proyecto de resolución que solicita al Poder Ejecutivo informe por qué no se publican los anexos de decretos en el Boletín Oficial.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Tiene la palabra el diputado Macchi.
SR. MACCHI.- Solicito el tratamiento sobre tablas de este expediente.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Tiene la palabra el diputado Tisocco.
SR. TISOCCO.- Solicito su incorporación al Orden del Día.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- El expediente figura en el Orden del Día, señor diputado. Vamos a considerar su tratamiento sobre tablas.
Tiene la palabra el diputado Macchi.

5-6-03 L.AC 5.1

SR. MACCHI.- Señora presidente: es para aclararle que lo que pedimos en este proyecto de resolución también son los anexos de una serie de decretos del año 2003, donde no figuran dichas copias.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Está en consideración del Cuerpo el tratamiento sobre tablas del expediente 1.465.
-Aprobado.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Aprobado el tratamiento sobre tablas. Queda reservado en Secretaría.
Continuamos con los Proyectos de Resolución Presentados por los Señores Diputados.
-Expediente 1.469: bloque PANU -diputada Cocheret- propicia proyecto de resolución que solicita informes al Ministerio de Educación sobre el cumplimiento del Estatuto Docente en las bases del Concurso de Ascenso de Jerarquía y Categoría.

-Se gira a la Comisión de Educación Pública y Cultura.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Por Secretaría se dará lectura a los Expedientes con Despacho de Comisión que van a Prensa.
-Expediente 1.084: despacho de la Comisión de Negocios Constitucionales y Legislación que aconseja sanción favorable sin modificación al proyecto de ley de modificación de los artículos 59, 566 y 699 del Código de Procedimiento Civil y Comercial de la Provincia de Corrientes.

-Expediente 1.401: despacho de la Comisión de Negocios Constitucionales y Legislación, que aconseja sanción favorable sin modificaciones al proyecto de ley que modifica el artículo 76 de la Ley 3.037 (Código Fiscal de la Provincia de Corrientes).

-Expediente 1.242: despacho de la Comisión de Educación Pública y Cultura que aconseja sanción favorable sin modificaciones al proyecto de ley de producción, comercialización e inversión en las instituciones educativas.

-Expediente 1.372: despacho de la Comisión de Negocios Constitucionales y Legislación, que aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de resolución que solicita a la Inspección General de Personas Jurídicas, habilite página Web para consultas y trámites profesionales.

-Expediente 1.339: despacho de la Comisión de Negocios Constitucionales y Legislación, que aconseja sanción favorable sin modificaciones al proyecto de ley que solicita al Poder Ejecutivo extremen los controles técnicos y de seguridad a los colectivos de corta y larga distancia.

-Expediente 1.430: despacho de la Comisión de Negocios Constitucionales y Legislación que aconseja sanción favorable sin modificaciones al proyecto de resolución que solicita a la Subsecretaría de Seguridad informe sobre apremios ilegales contra el joven Diego Omar Regalado.

-Expediente 1.100: despacho de la Comisión de Educación Pública y Cultura que aconseja sanción favorable sin modificaciones al proyecto de resolución que solicita al Poder Ejecutivo la apertura de la carrera de Técnico Superior en Educación Ambiental
5-6-03 M.AC 5.2
y Ecoturismo en la ciudad de Esquina.
-Expediente 1.125: despacho de la Comisión de Educación Pública y Cultura que aconseja sanción favorable sin modificaciones al proyecto de resolución que solicita al Poder Ejecutivo creación del Instituto Superior de Formación Técnica en la localidad de Alvear.

-Expediente 1.204: despacho de la Comisión de Educación Pública y Cultura que aconseja sanción favorable sin modificaciones al proyecto de resolución que solicita al
Poder Ejecutivo suspensión transitoria del Convenio de Traslados definitivos interjurisdiccionales para el personal docente titular de otras provincias.

-Expediente 1.254: despacho de la Comisión de Educación Pública y Cultura que aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de resolución que solicita informes al Ministerio de Educación sobre Institutos de Formación Docente.

-Expediente 1.265: despacho de la Comisión de Educación Pública y Cultura que aconseja sanción favorable sin modificaciones al proyecto de resolución que solicita al Poder Ejecutivo continuidad de tecnicatura en Administración Hotelera en el Instituto Superior "Carmen Molina de Llano" y anexo taller "San Vicente de Paúl".

-Expediente 1.294: despacho de la Comisión de Educación Pública y Cultura que aconseja sanción favorable sin modificaciones al proyecto de resolución que solicita al Poder Ejecutivo informe sobre estado edilicio de los establecimientos escolares de la Capital.

-Expediente 1.341: despacho de la Comisión de Educación Pública y Cultura que aconseja sanción favorable sin modificaciones, al proyecto de resolución que solicita al Poder Ejecutivo informe motivos de interrupción de la construcción del gimnasio del Centro de Educación Física N° 22 de Paso de los Libres.

-Expediente 1.347: despacho de la Comisión de Educación Pública y Cultura que aconseja sanción favorable sin modificaciones al proyecto de resolución, que solicita al Poder Ejecutivo pronta solución del problema edilicio de la Escuela Técnica N° 2 de Paso de los Libres.

-Expediente 1.349: despacho de la Comisión de Educación Pública y Cultura que aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de resolución que solicita al Ministerio de Educación y Cultura informe sobre fondos y partidas alimentarias destinadas a comedores escolares.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Tiene la palabra el señor diputado Tessare.
SR. TESSARE.- Señora presidente: mociono que los expedientes que van al Archivo sean tratados en forma conjunta y que se enuncien nada más que los números de expedientes.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- En consideración la moción del señor diputado Tessare.
-Aprobado.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Aprobado. Se tratarán en forma conjunta.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Pasamos a considerar los despachos que aconsejan el pase al Archivo de los expedientes: 790, 204, 368, 370, 412, 931, 1.018, 1.182, 1.190, 1.235 1.248, 1.287, 871, 1.039, 022/01, 538, 1.031, 807, 852, 734, 793, 010, 014/01, 173, 983, 771, 299, 933 y 199.

5-6-03 L.AC 5.3

Está en consideración el pase al Archivo de los expedientes enunciados. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo levantando la mano.
-Aprobado.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Aprobado. Los expedientes citados precedentemente pasan al Archivo.
Pasamos a considerar los temas del Orden del Día. En primer término los expedientes a tratar.
Tiene la palabra el señor diputado Macchi.
SR. MACCHI.- Es para solicitar, de acuerdo con lo conversado en Labor Parlamentaria, el ingreso al Orden del Día y el pase a comisión, del expediente 1.493: proyecto de ley solicitándole a la Lotería Provincial, destine una Partida Especial de Fondos para la compra de veinte mil litros de gasoil destinados a Vialidad Provincial del Departamento de Goya, para poder solucionar un problema que existe en el Departamento por el deterioro que tienen los caminos rurales.
Solicito, repito, la incorporación en el Orden del Día y el pase a la Comisión de Hacienda, de este expediente.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Un momentito, porque fueron a buscar el expediente, diputado Macchi.
Para no perder tiempo, seguimos con la sesión y cuando llegue el expediente, pondré en consideración su tratamiento.
Tiene la palabra el señor diputado Macchi, para hacer otro pedido.
SR. MACCHI.- Sí, señora presidente: también de acuerdo con lo conversado en la reunión de Labor Parlamentaria, solicito que se reserve en Secretaría el expediente 1.443, que es el tratamiento del veto del Poder Ejecutivo a la Ley de Presupuesto Provincial, como así también el expediente 1.451.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- El expediente 1.443 no está en el Orden del Día, de manera tal que debemos incluirlo en el mismo...
SR. MACCHI.- No, está en comisión, señora presidente. Yo estoy solicitando que se lo reserve en Secretaría para ver si después si le podemos dar tratamiento.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Sí, pero no está en el Orden del Día. Si usted pide la incorporación en el Orden del Día, podemos poner en consideración del Cuerpo.
SR. MACCHI.- Bueno, señora presidente. Solicito la incorporación en el Orden del Día.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Tiene la palabra el señor diputado Tisocco.
SR. TISOCCO.- Señora presidente: es para solicitar la incorporación al Orden del Día de un proyecto de resolución que se refiere a un pedido de declaración de emergencia, debido a un tornado que afectó la localidad de Mocoretá, el sábado próximo pasado.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Tengo acá su proyecto, señor diputado, que versa sobre
5-6-03 L.AC 5.4

lo siguiente: proyecto de declaración de emergencia agropecuaria en la zona rural de Mocoretá
Por Prosecretaría se dará lectura al proyecto.
-Se lee.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Está en consideración del Cuerpo la inclusión en el orden del Día del expediente 1.480/03. Los señores diputados que estén por la afirmativa, sírvanse levantar la mano.
-Aprobado.

SR. PRESIDENTE (Meabe).- Aprobado. Queda incluido en el Orden del Día y además reservado en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.
Tiene la palabra el señor diputado Macchi.
SR. MACCHI.- Es para solicitar, señora presidente, la incorporación en el Orden del Día del expediente 1.451, que es una invitación al señor ministro de Hacienda de la Provincia, para que nos dé ciertos informes sobre leyes que supuestamente no se están cumpliendo por parte del Poder Ejecutivo.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Ya se pidió el expediente. Si no hay otro pedido, vamos a continuar hasta que traigan los expedientes solicitados.
Tiene la palabra la señora diputada Vallejo Añasco.
SRA. VALLEJO AÑASCO.- Señora presidente: quiero hacer notar una circunstancia, respecto de la petición del diputado Macchi del tratamiento del expediente 1.443 que versa sobre el veto formulado por el Poder Ejecutivo al Presupuesto. En el Orden del Día sí figura la presentación del Superior Tribunal de Justicia, un Poder paralelo a éste, en donde justamente se dirige a esta Cámara para solicitar el tratamiento de esta observación que hiciera el Poder Ejecutivo respecto al Presupuesto y a su vez formula una petición a esta Cámara

5-6-03 G.A. 6.1

para que se insista en el proyecto aprobado originariamente por ambas Cámaras, ese proyecto figura en el Orden del Día.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Se pasa a considerar los expedientes a tratar, en primer lugar los Proyectos de Ley con Preferencia.
Expediente 1.255 por el cual el bloque PA.NU propicia proyecto de ley de intervención a la Municipalidad de San Cosme.
Tiene la palabra el diputado Macchi.
SR. MACCHI.- Me gustaría saber, señora presidente, si este expediente tiene el despacho de la comisión correspondiente.
SRA. VALLEJO AÑASCO.- Si me permite, señora presidente, le tengo que responder al diputado Macchi que este expediente no tiene despacho por falta de quórum en la comisión, que les reitero, las reuniones son los días miércoles a las 11 horas.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Tiene la palabra el diputado Macchi.
SR. MACCHI.- Sin entrar a juzgar a la comisión, porque uno no es quien para hacerlo, creo que cuando se pidió la preferencia de este expediente, hace ya aproximadamente diez días, hicimos una solicitud puntual al Cuerpo considerando que lo que se vive en el Municipio de San Cosme es una situación institucional complicada y difícil, donde no solamente fue objetable la destitución del señor intendente, sino que en este momento hay dos concejos deliberantes; el que es oficial y otro paralelo, sin saber realmente cuál es uno y cuál es otro.
Teniendo en cuenta que hay presentaciones judiciales de antaño, ya que nunca fueron resueltas por la Justicia, es el Poder Legislativo quien tiene que tratar de poder corregir estos vicios del sistema, y puesto que no hay despacho de la comisión respectiva sobre este tema, solicitaría al Cuerpo que habilite el tratamiento correspondiente a este expediente, y que cada uno de los legisladores vote en consecuencia lo que crea más conveniente para la localidad, porque éste es un expediente que ya lleva mucho tiempo en este Recinto, donde se mezclan los intereses y las cuestiones políticas, donde hay una comunidad que espera y donde hay un Poder Judicial que no resuelve y el que tiene la herramienta y la obligación de ponerle normalidad a esta situación, creo que es el Poder Legislativo.
Lo que solicitaría a mis pares, más allá de la votación posterior y la postura de cada legislador, respetable por cierto, es que se habilite el trámite para tratar sobre tablas este expediente, ya que no pudimos tener el despacho correspondiente, y después, que por sí o por no se vote si hay que intervenir o no una comuna. No está en el ánimo de los legisladores producir una intervención; pero creo que en esta situación no queda otro remedio y si hay que dialogar sobre el despacho -una vez habilitado el tema- podríamos pedir un cuarto intermedio para tratar de unificar criterios con respecto a este expediente.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Tiene la palabra el diputado Ríos.

5-6-03 G.A. 6.2

SR. RÍOS.- Voy a tratar de hacer una valoración de lo que significa la normalidad institucional, porque por ahí tengo diferente criterio que el diputado Macchi.
Evidentemente el problema de la municipalidad de San Cosme es de la dirigencia política de todos los partidos -incluido el mío- que se pelean desde hace años como perro y gato. No es un problema que tenga la gente de San Cosme, éste es problema de diez, quince o veinte políticos, y la normalidad institucional, para mí, pasa por si el municipio cumple con sus obligaciones y el municipio funciona adecuadamente brindando los servicios que tiene que brindar, y esto en San Cosme ocurre. Si alguien lo niega es porque ni estuvo, ni vio, ni valoró cuál es el funcionamiento que tiene esa municipalidad.
En función de esto, señora presidente, es que para nosotros, institucionalmente, el municipio funciona normalmente, más allá de la pelea que tengan diez, quince o veinte políticos y de la que la población permanece total y absolutamente ajena.
Lo único que quieren éstos que se están peleando es generar mayor descrédito entre la ciudadanía, ninguna otra cosa, y para nosotros la única normalización institucional que haría falta, es que la Justicia se expida. Instamos a que esto ocurra y que el Municipio elija de nuevo sus autoridades.
Por todo lo expuesto, señora presidente, nosotros ya adelantamos el voto negativo para habilitar el tratamiento sobre tablas de este expediente.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Tiene la palabra el diputado Barrionuevo.
SR. BARRIONUEVO.- Sí, señora presidente, simplemente con la intención de aportar una reflexión sobre este expediente que pide la intervención a un municipio, coincidiendo con el criterio de que la gravedad institucional de una crisis municipal realmente pasa por el tipo de relación de ese Estado con la gente y no de la relación de ese Estado con los dirigentes políticos.
Creo que el deporte de tumbar intendentes debe tener un freno en este Recinto político y no podemos consentir que se junte un determinado grupo de concejales para voltear intendentes porque son malos gobernantes; a los malos gobernantes se los desplaza con las elecciones; no hay otra manera de desplazarlos. Éstos son los límites que hay que poner, me parece que hay que actuar de otra manera.
Aclaro que cuando me refiero al deporte de voltear intendentes estoy refiriéndome, en gran medida, a intendentes que no son de mi partido, creo que las razones que deberían o podrían dar lugar a la interrupción de un mandato de intendentes, tendrían que ver con actos delictivos, actos de corrupción o actos que impidan absolutamente algo, como ser violentar la ley con sus conductas. Éstas serían únicamente las causales -a mi criterio- que podrían dar lugar a la remoción de quien fuera electo por la gente.

5-6-03 G.A. 6.3

Así que desde este ángulo perceptivo de la problemática de las municipalidades, en este caso de San Cosme, donde hay un intendente peronista; pero si fuera de la oposición, del PANU o del oficialismo, tendría la misma actitud que adopto en este momento.
Creo que no es prudente avanzar con el tratamiento de este tema hasta tanto la Justicia no se expida sobre la situación que está ventilando en sus estrados. Muchas gracias, señora presidente.
SRA PRESIDENTE (Meabe).- Tiene la palabra el diputado Macchi.
SR. MACCHI.- Señora presidente, aun cuando las argumentaciones esgrimidas por los diputados Ríos y Barrionuevo sean ciertas,

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obviamente, respetable por sí la opinión y el posicionamiento, creo -lo digo con toda sinceridad- que es necesario poder darle tratamiento a este expediente, para que cada uno de nosotros pueda argumentar, coincidir, disentir; porque es cierto que a la comisión le hemos pedido hace diez días que trate de resolver por un despacho este expediente, sin, obviamente, decir si tiene que ser por un despacho, por la aceptación o por el rechazo; pero la comisión no produce el despacho correspondiente y tampoco se permite el debate de este expediente en el Recinto; porque puede ser que tanto el diputado Ríos como el doctor Barrionuevo tengan razón, ¿por qué no?; pero creo que cada uno con nuestro voto podemos expresarnos y de esta forma lo que estamos impidiendo es el tratamiento del expediente y el debate de la cuestión.
Ni que hablar de una Justicia que hace meses que tiene este expediente y no lo resuelve. Creo que más allá de las cuestiones políticas, como uno de los autores de este proyecto. les voy a decir que simplemente coincido con lo ya expresado, en el sentido de que alguien tiene que poner un poco de coto a esta situación porque sino, institucionalmente, gran parte de las municipalidades de esta Provincia son tierra de nadie, porque se juntan concejales y después cada uno hace lo que quiere y nadie les pone un poco de racionalidad y, seguramente, no lo dudo, quien debería estar actuando en consecuencia es la Justicia, no nosotros; pero ante la pasividad de la Justicia creo que alguien debe hacer algo; además, creo que podemos perfectamente en este proyecto de ley de intervención, fijar un plazo de sesenta días, noventa días o en el mes de octubre o septiembre, no sé cuánto serán las elecciones, para que se elijan nuevamente las autoridades; porque además considero que no es ni el señor gobernador ni la Legislatura quienes tienen que decir quién puede o debe ser el intendente de una comunidad, sino que es el pueblo interesado quien de última y con justa razón, objetará, perjudicará, o beneficiará a cada uno de los autores de esta situación.
Por eso, vuelvo a pedir a los señores legisladores que adoptemos el tratamiento sobre tablas, esto no es una cuestión de hoy, es una cuestión que la venimos planteando hace aproximadamente dos semanas y después que se vote en consecuencia. Creo que cada legislador tiene la suficiente información y la suficiente capacidad para poder votar por una posición o por la otra.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Tiene la palabra la diputada Vallejo Añasco.
SRA. VALLEJO AÑASCO.- Se infiere de los argumentos esgrimidos por el diputado Ríos que -aparentemente- tiene un valor superlativo el buen funcionamiento de la comuna, podrá ser materia discutible o no y que por un buen funcionamiento pasaría como a un segundo plano el caos institucional, entonces podríamos encontrarnos ante la realidad de que un Gobierno hace las cosas y no interesa si tiene sus Poderes constituidos, si los Cuerpos Colegiados establecidos por el régimen abrazado por nuestro sistema democrático funcionan; total, hacen las cosas, prestan servicios, los servicios básicos de la Municipalidad, recolección, etcétera, de acuerdo con las palabras del diputado Ríos.
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Pero, entonces, señora presidente, hay que remitirse a lo que está normado y nada más apropiado que leer la ley 4.752, la ley Orgánica de las Municipalidades, la que rige para los municipios; en este caso, para el Municipio de San Cosme. Cuando existe tanta claridad en la norma, ya no se discute, ya no se interpreta, el Derecho se aplica y, concretamente, concretamente el artículo pertinente, aunque es todo un capítulo, pero para no extenderme en argumentaciones de por qué esta Cámara debe adoptar una decisión al respecto, leo simplemente el artículo 117 de la Ley Orgánica de las Municipalidades, número 4.752, que dice -reitero- con claridad meridiana: "... Se considerará subvertido el régimen municipal cuando el intendente municipal o la mayoría de los concejales estén comprendidos en las inhabilidades previstas por la ley. Exista entre el Departamento Ejecutivo y el deliberativo, o entre el presidente y los concejales, un evidente estado de conflicto que haga imposible el funcionamiento del régimen municipal...", no sólo de la prestación de servicio; "c) Cuando exista un estado de desorganización en la estructura económica del Municipio que afecte el régimen financiero, imposibilitando el normal desarrollo de sus actividades como Ente Autárquico". Lógicamente, los artículos que integran el Capítulo Único, del Título VI, de Intervención de las Municipalidades, abundan en lo puntual.
Pero lo que deseo rescatar es que es imposible admitir que so pretexto de un funcionamiento normal de la prestación de los servicios, se pueda ser indiferente ante una subversión institucional, dónde funcionan dos concejos deliberantes, donde el intendente acata las ordenanzas producidas según qué Concejo le venga bien o según qué Concejo dicte las ordenanzas para su conveniencia.
Esto, obviamente, se produce porque no se puede realizar lo que acaba de formular el doctor Barrionuevo, que con todo buen criterio manifiesta que a los administradores hay que elegirlos a través del voto. Es nada más que eso lo que propicia y el fin último del pedido del proyecto del diputado Macchi es posibilitar que los propios pobladores de San Cosme puedan elegir quién va a regir sus destinos y no como sucede en este momento, donde es un presidente del Concejo Deliberante, con mandato ya fenecido, el que ejerce la Intendencia de la localidad, que sea el conjunto de ciudadanos de San Cosme los que elijan quiénes serán sus administradores.
No se especifica nombre de persona alguna, sino simplemente el cumplimiento estricto de lo normado que está previsto para salvar situaciones de este tipo. Punto uno.
Punto dos: debo hacer la aclaración, como miembro de la Comisión de Negocios Constitucionales y Legislación, que he solicitado en reiteradas oportunidades la reunión al efecto, asistiendo los días y horas que corresponden a las reuniones de tablas de la Comisión, que -reitero- son los miércoles, a las 11 de la mañana, y no se ha podido lograr el quórum, para que la comisión se expida.
No obstante debo adelantarles, señora presidente, que esta diputada, preocupada por la gravedad institucional -como lo reflejaran correctamente las palabras del diputado Macchi- ha
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promulgado un despacho que bien podría ser tenido en cuenta en esta oportunidad, si se nos acompaña en el tratamiento sobre tablas de este expediente.
Y la posición, para no tener que ser extensa, es la siguiente: Que la actual crisis por la que atraviesa la administración comunal de San Cosme, deviene a partir de la destitución de quien ejercía el cargo de intendente Municipal, doctor Ramón Miguel Portillo, hecho que ocurrió el 22 de enero de 2002".

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Que, más allá de la conveniencia y fundamentos del hecho político en sí mismo y de los planteos formulados en los estrados judiciales, no se encuentra una resolución definitiva.
Lo cierto es que el panorama, que exhibe la Municipalidad que nos ocupa, es un verdadero caos en la gestión ejecutiva con ribetes de cierta anarquía y autoritarismo que desconoce la autoridad del H. Concejo Deliberante, legítima y legalmente integrada, Justicia Electoral mediante.
Que, desde la cesantía del intendente electo, y de acuerdo con lo reglado en el artículo 158, quinto párrafo de la Carta Magna Provincial, se hizo cargo de esas funciones quien se desempeña como presidente del Concejo municipal, señor Miguel Humberto Gauna.
A partir de ese momento y hasta la fecha, hubo acontecimientos para el asombro y la lógica queja de la comunidad, como por ejemplo, el uso indebido del título de Intendente por parte del funcionario nombrado, en una clara usurpación de autoridad, además de exhibirse públicamente en tal carácter y firmar los despachos de la gestión, con un sello aclaratorio de ese cargo.
Lo que correspondía según el Derecho... -el Derecho y no el voluntarismo caprichoso- es que su función es la de presidente del H. Concejo Deliberante, a cargo del Departamento Ejecutivo o Intendencia, que para un mayor abundamiento de lo manifestado en el párrafo precedente basta leer la nota remitida por el nombrado, que está glosada en el expediente cuyo tratamiento se está realizando.
El señor presidente de esta comisión legislativa, en respuesta a la solicitud que se le efectuó con fecha 12 de mayo de 2003,... -en la nota aclara textualmente que se dirige: "... en mi carácter de intendente del Municipio de San Cosme", para concluir firmando y utilizando un sello que reafirma que lo hace en el carácter invocado.
Que, extralimitándose en esas funciones ejecutivas, que son transitorias, el señor Gauna integró un órgano legislativo paralelo, con el agravante de haber incorporado al Cuerpo al señor Enrique José Catalá, Frente para la Unidad,... -Frente al cual también pertenezco, señora presidente- ... para que lo sustituyera en el cargo de concejal y a la señorita Alicia Escobar, Frente para la Unidad,... -Frente al que el diputado Macchi y yo, vuelvo a aclarar, pertenecemos-, "... en el mismo carácter; pero en lugar del señor Ramón Orrego.", quien había sido destituido en un procedimiento irregular; pero que luego el Poder Judicial lo restituyó en el cargo.
Así quedó conformado un H. Concejo Deliberante, contrario al ordenamiento jurídico compuesto por Enrique José Catalá, Alicia Escobar, Alejandro López Cóssimi, -estos últimos en reemplazo de Simón Lugo, quien supuestamente había renunciado- y el mismo Miguel Humberto Gauna, que de acuerdo a sus intereses, oficiaba de concejal o de intendente.
Que la situación descripta precedentemente se integra a una larga lista de irregularidades acontecidas en el ámbito del Departamento Ejecutivo a cargo de una persona que no le asiste el derecho a ocuparlo. Sobre esta última afirmación corresponde aclarar que
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el señor Gauna se ha negado a transmitir, estando legal y debidamente notificado, las funciones ejecutivas a la concejal Marta Beatriz Ríos, cuando fue designada por sus pares como presidente del respectivo Cuerpo Legislativo Municipal, conforme a las normativas vigentes. También podríamos tener dos intendentes, señora presidente, el próximo jueves.
Abona la legitimidad y legalidad de su nombramiento el Acta respectiva, donde consta que en la correspondiente sesión se materializó con el quórum requerido para tal acontecimiento.
Que, su pertinaz resistencia a abandonar las actividades ejecutivas pretende justificarla en la resolución 02, con fecha 30 de enero de 2003 del Superior Tribunal de Justicia de la Provincia, que de ninguna manera se refiere a la validez de la resolución 042 del año 2002 del H. Concejo Deliberante, por la que se obliga al señor Gauna a transferir las funciones a la señora concejal Ríos.
Lo que el máximo Tribunal Provincial resuelve, es no hacer lugar al recurso de amparo impetrado por los tres ediles, entendiendo que no existía peligro por la demora en la ejecución de la medida dictada por los concejales, es dable observar que el más alto órgano jurisdiccional no recepta favorablemente el dictamen del Fiscal General, que se expidió sobre una cuestión ajena al recurso, pretendiendo avanzar sobre asuntos no llevados al decisorio y de esta manera avalando la irregular conducta del intendente pretendido.
Que corresponde dejar en claro que nunca cesaron en sus funciones, bajo ningún concepto, los concejales que asumieron sus cargos el 10 de diciembre de 2001, ellos son: Ramón Orrego, Frente para la Unidad; Pedro Ángel Toccalino, Unión Cívica Radical; Simón Lugo, Partido Autonomista... -presumiblemente renunciado no acreditado en autos- ... Marta Beatriz Ríos, Alianza Todos por San Cosme y hasta el mismo Miguel Humberto Gauna, Frente para la Unidad, -Frente al que pertenecemos, reitero, el diputado Macchi y yo-. A excepción de este último, los restantes continúan cumpliendo su misión legislativa en el edificio destinado al órgano que integran.
Que aparte de la usurpación de la autoridad, se le adjudica al señor Gauna, los actos contrarios al ordenamiento legal que se detallan a continuación: a) no acatar las disposiciones ni reconocer la autoridad del H. Concejo Deliberante; ...señora presidente, no entran las consideraciones de los delitos en materia penal que podrían estar incurso, de incumplimiento de los deberes funcionarios, porque es otra materia que en este momento no nos interesa-, ... b) no efectuar rendición de cuentas, ni remitir en tiempo y legal forma el Presupuesto para el ejercicio del año 2003, ni los ejecutados de los años 2001 y 2002; c) no contestar los reiterados pedidos de informes sobre el estado de la situación municipal; d) designar personal y despedir agentes municipales en contravención con la normativa vigente en la materia.
Que, a los hechos indicados, corresponde agregar un tratamiento aparte: la nota remitida a la señora presidente de esta H. Cámara... -recordará usted, señora presidente, a
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usted se han dirigido-... con fecha 14 de mayo de 2003, agregada al expediente, donde un grupo de vecinos de San Cosme, en su mayoría dirigentes de agrupaciones políticas del medio, expresan fundadamente su preocupación por la marcha de la gestión administrativa en la Municipalidad de esta localidad, indicando los actos que consideran anómalos en el accionar del intendente a cargo.
Así, por ejemplo, señalan el deficiente funcionamiento del hospital local, cuyo director Sergio Gaitán fue despedido sin justa causa y sin sumario previo, cuando su actividad profesional y su esmerada dedicación merecían el reconocimiento y gratitud del pueblo. El médico nombrado había sido designado por el H. Concejo y es a este órgano al que le correspondía su renuncia.
Que, frente al cuadro de situación analizado precedentemente, corresponde que esta Legislatura califique el proyecto original disponiendo la intervención, exclusivamente del Departamento Ejecutivo de la Municipalidad de San Cosme, ya que este órgano comunal verifica un estado de subversión del régimen municipal y acefalía, causales constitucionales que determinan tal determinación.
En realidad, se abunda en la presentación para informar a este plenario de algunas otras irregularidades que aún se siguen suscitando y que cuya necesidad de evaluación es más que manifiesta.
Entonces, señora presidente, lo que pedimos es el tratamiento y el abordaje de este tema que no admite dilación -reitero- no admite dilación, ya sea rechazando o disponiendo la intervención; pero lo que sí pedimos es el tratamiento y el abordaje -reitero- de este tema con la seriedad que merece, dado que la gravedad institucional y la subversión del régimen lo amerita. Gracias, señora presidente.

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SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Tiene la palabra el diputado Ríos.
SR. RÍOS.- Señora presidente: me parece irrelevante que la diputada Vallejo Añasco vaya en este momento al fondo de la cuestión, dado que estamos discutiendo el tratamiento sobre tablas. Y abordar el fondo de la cuestión de la manera que ella lo hace es bastante complejo, porque hasta el momento lo que saqué en limpio -de lo que me acuerdo, por todo lo que dijo- es que por ahí nosotros nos hacemos cargo …
-Se tornan inaudibles las palabras del señor diputado Ríos.

SR. RÍOS.- … y que las otras causales parecen indicar que hay que intervenir el Concejo Deliberante. Sin embargo, termina concluyendo que hay que intervenir el Departamento Ejecutivo. Entonces, abordar el fondo de la cuestión así, muy en el aire, me parece que puede llevarnos a conclusiones muy equivocadas a nosotros mismos, respecto de la posición que tenemos.
De cualquier manera, pedí la palabra solamente para ratificar el problema de la calidad institucional, en función de mantenerme dentro del esquema de funcionamiento de las instituciones en el sistema democrático. Nunca he mantenido la posición de que acepto cualquier tipo de calidad institucional, inclusive para una dictadura. No coincido con la diputada Vallejo Añasco, quien me acerca a la idea de aceptar cualquier tipo de calidad institucional, inclusive dictatorial. Es decir, cuando a uno le parece que la calidad institucional, el funcionamiento institucional de San Cosme está bien y está garantizado, es porque está dentro de un sistema democrático. Yo nunca avalé nada que esté fuera del sistema democrático, nunca fui partícipe ni amante ni seguidor de ningún tipo de dictadura, y menos de la última que tuve oportunidad de conocer. Entonces, creo que ella malinterpreta y es posible que esto esté más cercano a sus convicciones que a las mías.
Entonces, repito lo que dije al principio: no vamos a abordar el fondo de la cuestión ni creemos que se tenga que abordar el fondo de la cuestión, por lo que no vamos a acompañar el tratamiento sobre tablas.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Si ningún otro diputado hará uso de la palabra, está en consideración el tratamiento sobre tablas. Hay veinte diputados presentes en este momento, y se necesitan los dos tercios para habilitar el tratamiento. Por lo tanto, la aprobación necesita catorce votos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse levantar la mano.
-Se vota y es rechazado.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Lamentablemente, queda rechazado el tratamiento sobre tablas.
SR. BARRIONUEVO.- ¿Y por qué lamentablemente?
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Porque yo voté por la afirmativa. Yo levanté la mano, tengo derecho a votar porque se requerían los dos tercios, pero lamentablemente no se obtuvieron los votos necesarios.
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SR. BARRIONUEVO.- Sí, pero no es lamentablemente, sino afortunadamente.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Se pasa al tratamiento del expediente 1.417: bloque Pa.Nu propicia proyecto de ley que modifica el artículo 44 del decreto 001/99, de Emergencia Económica.
Tiene la palabra la diputada Vallejo Añasco.
SRA. VALLEJO AÑASCO.- Señora presidente: no me quedó claro qué pasó con el expediente.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Al ser rechazado el tratamiento sobre tablas, el expediente vuelve a comisión, a la Comisión de Negocios Constitucionales y Legislación.
Tiene la palabra la diputada Vallejo Añasco.
SRA. VALLEJO AÑASCO.- Señora presidente: ya que vuelve a la Comisión de Negocios Constitucionales y Legislación, le pido al presidente de la misma, el diputado Barrionuevo, que reúna a la comisión el miércoles a las 12, tal como hemos acordado, para el tratamiento de este expediente, para tratar de ver la posibilidad de darle un corte definitivo y no una dilación, como lamentablemente viene sucediendo.
Ignoro si el diputado Macchi reitera su pedido de preferencia para la semana que viene.
SR. MACCHI.- Sí, la reitero, con o sin despacho de comisión.
SRA. VALLEJO AÑASCO.- Entonces, formulamos el pedido de preferencia, con o sin despacho de comisión, para la próxima sesión.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Voy a poner en consideración del Cuerpo la moción de preferencia para la próxima sesión. Tendríamos que aprobar la propuesta de sesionar, de ahora en adelante, una vez por semana.
SR. TESSARE.- Eso ya se aprobó, señora presidente.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- No, diputado. Sólo se consensuó en Labor Parlamentaria.
Está en consideración del Cuerpo la moción de preferencia para la próxima sesión.
SRA. VALLEJO AÑASCO.- ¿Para el martes, señora presidente?
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- No, eso es lo que acabo de aclarar.
Tiene la palabra la diputada Vallejo Añasco.
SRA. VALLEJO AÑASCO.- Señora presidente: la fecha de la sesión tiene vital importancia para nosotros, porque se está hablando de que la próxima sesión es el martes, y la reunión de la Comisión de Negocios Constitucionales y Legislación se hace los miércoles. Por lo tanto, dada la preferencia solicitada por el diputado Macchi, si la fecha de la próxima sesión es el martes, tendríamos que reunirnos antes para contar con un despacho, positivo o negativo, pero antes del martes. ¿Me entiende, señora presidente?
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Sí, le entiendo perfectamente, diputada. Por eso le decía que si bien el horario se acordó en Labor Parlamentaria, pero todavía no se votó en el Recinto el día y hora de la sesión, no puedo decirle si la próxima sesión será el martes o el miércoles
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Primero se necesita la aprobación del Cuerpo, y todavía no lo puse en consideración. Entiendo su inquietud, dado que en la reunión de Labor Parlamentaria se expusieron las diferentes posiciones y aparentemente lo acordado sería que las sesiones se realicen los días martes, porque si la Comisión de Negocios Constitucionales se reúne los miércoles este expediente no contará con despacho.
SRA. VALLEJO AÑASCO.- Necesitamos acordar el adelantamiento de la reunión de comisión, porque lo que establece el Reglamento es que la fijación de las preferencias es con fecha determinada. Como aquí se manifestó que la preferencia sea para la próxima sesión, cobra vital importancia cuándo será la próxima sesión.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- En reunión de Labor Parlamentaria se acordó realizar las sesiones ordinarias de este Cuerpo los días martes a las 18 horas, porque los miércoles el H. Senado ocupa el Recinto.
Tiene la palabra el diputado Costa.
SR. COSTA.- Gracias, señora presidente. Quisiera pedir a los legisladores, que por favor alejen el micrófono unos cinco centímetros de su boca, porque realmente no se entiende nada lo que dicen.
-Risas en el Recinto.

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SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Por favor sírvanse expedirse si las sesiones ordinarias de este Cuerpo se van a realizar...
SR. RÍOS.- Tiene que considerarse la preferencia que había mocionado el diputado Macchi.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Señor diputado: eso ya se trató en Labor Parlamentaria. Justamente, la inquietud planteada por la diputada Vallejo Añasco tiene razón ¡cómo se va a pedir preferencia para la próxima sesión si ella está pidiendo que la Comisión de Negocios Constitucionales y Legislación se reúna el miércoles! Vale decir que para el martes este expediente no va a tener despacho. Por eso decía que es facultad del Cuerpo establecer fehacientemente qué días vamos a sesionar; eso es lo más lógico.
Tiene la palabra el diputado Insaurralde.
SR. INSAURRALDE.- Señora presidente: mientras se ponen de acuerdo sobre qué día es la próxima sesión, queremos anticipar que los diputados justicialistas y peronistas vamos a rechazar el tratamiento de este expediente, sea el día que sea.
SRA. VALLEJO AÑASCO.- Háganlo primero en la comisión.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Vuelvo a repetir: el otro día en Labor Parlamentaria, aclaro que no estaban presentes los veintiséis diputados, los que sí lo estábamos, acordamos que las sesiones de esta H. Cámara se realicen los días martes a las 18 horas.
Tiene la palabra el diputado Macchi.
SR. MACCHI.- Para ordenar un poco el debate, señora presidente. Estamos pidiendo tratamiento de preferencia para la próxima sesión, después se verá si la comisión despacha o no. Votemos primero la preferencia y después nos ponemos de acuerdo en qué día va a ser la próxima sesión.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Diputado Macchi: usted escuchó a la diputada Vallejo Añasco cuando hablaba con relación a la preferencia, ella sugirió que si por un lado están pidiendo la preferencia para la próxima sesión y ésa se realizaría el martes, la comisión recién se reuniría el miércoles. De allí que es importante que se establezca la necesidad de votar primero el día de realización de la sesión.
Tiene la palabra el diputado Macchi.
SR. MACCHI.- La próxima sesión, señora presidente, vendrán acá y los que no están de acuerdo rechazarán de nuevo el expediente, porque es lógico que cada uno se haga cargo de su actuación y su pensamiento.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- En consideración la moción de preferencia para este expediente para la próxima sesión, de acuerdo con lo expresado por el diputado Macchi. Los que estén de acuerdo, sírvanse indicando levantando la mano.
-Se vota y es rechazado.

5-6-03 G.A. 10.2

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Lamentablemente no se han obtenido los votos necesarios para su aprobación, de manera que la preferencia queda rechazada.
Se pasa a considerar el expediente 1.417 por el cual el bloque PA.NU -diputado Macchi- propicia proyecto de ley que modifica el artículo 44 del Decreto Ley 001/99 (Emergencia Económica).
Tiene la palabra el diputado Macchi.
SR. MACCHI.- Sí, señora presidente, sin ir a la cuestión de fondo, solicito a esta H. Cámara que habilite el tratamiento sobre tablas de este expediente, que fundamentalmente lo que pide es la posibilidad de regular el monopolio que tiene el Banco de Corriente S. A. sobre el manejo de los fondos del Estado Provincial y de todos los municipios de la Provincia.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- En consideración el pedido de tratamiento sobre tablas solicitado por el diputado Macchi.
Tiene la palabra el diputado Portela.
SR. PORTELA.- Señora presidente: simplemente es para expresar que, particularmente, no vemos bien que los tratamientos de leyes se comiencen a votar sobre tablas. Si bien es válida la responsabilidad de cada comisión, también hay que hacerle un poco de honor a la coherencia y a la prudencia con que se tienen que tomar los proyectos de ley.
Pienso que es conveniente que no introduzcamos como práctica el tratamiento de leyes sobre tablas, por supuesto que hay casos particulares. Por lo que pediría que este proyecto de ley siga en comisión, que ella elabore el trabajo que tiene que hacer y emita el despacho correspondiente.
SRA. PRESIDENTE (MEABE).- Tiene la palabra el diputado Macchi.
SR. MACCHI.- Señora presidente: el tratamiento sobre tablas de este expediente se pidió hace diez días y creo que todos los legisladores tuvieron el tiempo necesario para informarse, tomar posición al respecto, y votar como cada uno crea que tiene que hacerlo.
Hice una fundamentación pequeña para que todos sepan a qué se refiere este expediente, que simplemente trata sobre la desregulación de un ámbito de los fondos municipales y provinciales y monopolios que tiene el Banco de Corrientes S. A.
Simplemente reitero que hace diez días está pedido el tratamiento sobre tablas y hemos insistido en Labor Parlamentaria del día de ayer que se someta a consideración del Cuerpo.
SRA PRESIDENTE (Meabe).- En consideración el pedido de tratamiento sobre tablas para el expediente 1.417. Se encuentran veintiún diputados en el Recinto por lo que se requieren catorce votos afirmativos para su aprobación.
-Se vota y es rechazado.

5-6-03 G.A. 10.3

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Rechazado el tratamiento sobre tablas por no obtenerse los números suficientes. Este expediente continúa en la Comisión de Hacienda.
SR. MACCHI.- Señora presidente: este expediente está en la Comisión de Negocios Constitucionales y Legislación, por lo que solicito que sea girado exclusivamente a la Comisión de Hacienda.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- En consideración el pase de este expediente a la Comisión de Hacienda.
-Aprobado.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Aprobado.
Se pasa a considerar los Proyectos de Ley con Despacho de Comisión.
Expediente 864 que cuenta con despacho de la Comisión de Presupuesto e Impuestos que aconseja la aprobación, sin modificaciones, del proyecto de ley que modifica y deroga los artículos 2º y 7º, inciso a) y 9º) de la Ley 3.753 (Municipalidades-Impuestos).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.

5-6-03 LL.E. 11.1

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Tiene la palabra el diputado Sanabria.
SR. SANABRIA.- Señora presidente, señores legisladores: voy a solicitar el apoyo a la modificación de esta ley, que se refiere a los impuestos automotores, que fueron transferidos a los municipios y los mismos tenían que depositar el uno por ciento hacia la Provincia; pero, como prácticamente esa ley es como una de las tantas leyes que no se aplican, vamos a adaptarla a la realidad y que los municipios absorban todo el dinero recaudado del impuesto citado.
Con despacho de comisión, solicito su aprobación.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- El expediente 864 tiene despacho de la comisión de Presupuestos e Impuestos y aconseja la aprobación, sin modificaciones, al proyecto; se requiere simple mayoría.
En consideración.
-Se lee, vota y aprueba en general y en particular, sin observaciones.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Aprobado. Con media sanción, pasa al H. Senado.
Expediente 872: despacho de la Comisión de Presupuesto e Impuestos, que aconseja la aprobación -sin modificaciones- del proyecto de ley que modifica y deroga los artículos. 2º, 8º, 9º,10 y 11 de la Ley 3.599 (Fondo Especial Municipal).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.

5-6-03 LL.E. 11.2

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Tiene la palabra el diputado Sanabria.
SR. SANABRIA. Señora presidente, señores legisladores: este expediente también se refiere a la transferencia de los impuestos inmobiliarios a los municipios; la ley rezaba que los mismos debían girar el cincuenta por ciento de ese impuesto; como la mayoría de los municipios no ha girado al Gobierno, esta ley modifica los artículos y que se condone la deuda a partir de la sanción de la ley; entonces, que el cien por ciento de recaudación de impuesto Inmobiliario en los municipios, quede en los mismos. Porque es una ley que no se aplica en la actualidad, pero sí se aplica -a veces- para presionar a los intendentes en algunas negociaciones desde el Ejecutivo de la Provincia.
Por lo tanto, solicito la aprobación.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- El expediente 872/02 tiene despacho de la Comisión de Presupuesto e Impuestos y aconseja la aprobación, sin modificaciones.
Se necesita simple mayoría. En consideración.

-Se lee, vota y aprueba en general y en particular con las modificaciones propuestas.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Aprobado. Con media sanción pasa al H. Senado.
Expediente 992: despacho de la Comisión de Presupuesto e Impuestos que aconseja la aprobación -sin modificaciones- del proyecto de ley que modifica el artículo 39,Título VI - Tasa por Servicios Especiales de la Dirección General de Catastro- del decreto ley 216/01.
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.

5-6-03 LL.E. 11.3

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- El expediente 992 cuenta con despacho favorable de la Comisión de Presupuesto e Impuestos. En consideración.
-Se lee, vota y aprueba en general y en particular, sin observaciones.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Aprobado. Con media sanción pasa al H. Senado.
Expediente 880: despacho de la Comisión de Hacienda, que aconseja sanción favorable -con modificaciones- al proyecto de ley que exime de la tarifa de emergencia eléctrica a inmuebles destinados a actividades de culto o religiosas.
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.

5-6-03 LL.E. 11.4

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- El expediente 880 cuenta con despacho de la Comisión de Hacienda, que aconseja sanción favorable.
En consideración.
-Se lee, vota y aprueba en general y en particular, sin observaciones.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Aprobado, con media sanción pasa al H. Senado.
Pasamos a tratar los Proyectos de Resolución con Despacho de Comisión.
Expediente 988: despacho de la Comisión de Presupuesto e Impuestos, que aconseja la aprobación -sin modificaciones- del proyecto de resolución que solicita al Poder Ejecutivo, provisión de elementos, pertrechos e insumos para la Policía de Corrientes.
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.

5-6-03 LL.E. 11.5

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- El expediente 988, cuenta con despacho de la Comisión de Hacienda, que aconseja sanción favorable, sin modificaciones.
En consideración:
-Se lee, vota y aprueba en general y en particular, sin observaciones.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Aprobado. Es resolución, se harán las comunicaciones correspondientes.
Señores diputados: si me permiten, les pediría alterar un poco el orden y leer las Actas que ya están listas, así mientras seguimos con la sesión, se pueden ir firmando.
En consideración.
-Aprobado.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Aprobado. Señora escribana Torres de Breard, por favor, sírvase acercar las Actas; hay dos : una, es la que refleja el sorteo que se realizó en el día de la fecha, donde se incluyen los sorteos que realizaron en forma privada los diferentes bloques; la otra Acta es la que se realizó, en su oportunidad, con cuatro integrantes del Partido Justicialista, el Partido Radical y el Frente Cívico, que también realizó su sorteo.
Sírvase leer primero la de hoy, señora escribana y luego lea la del otro día.
-La escribana, señora Verónica Torres de Breard, procede a dar lectura al Acta del día de la fecha.

5-6-03 Z.CH. 12.1

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Señora escribana: le pido por favor que haga la salvedad, porque usted ha puesto "Sesión Preparatoria" y se trata de una "Sesión Ordinaria".
SRA. ESCRIBANA (Torres de Breard).- Señora presidente: con respecto a las elecciones fue Sesión Preparatoria, pero ésta, la de hoy, es Sesión Ordinaria.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Gracias, señora escribana.
Señores diputados: proseguimos con la lectura del Acta anterior que refleja la determinación de los mandatos de los otros señores diputados.
-La escribana, señora Verónica Torres de Bread, procede a dar lectura al Acta anterior, correspondiente al 27 de noviembre de 2002.

5-6-03 L.AC 13.1

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Corresponde entonces, dar por aprobadas las dos Actas, la del día de la fecha y la últimamente leída que es de fecha 27 de noviembre de 2002.
En consideración del Cuerpo el Acta que se ha realizado en el día de la fecha, que refleja lo que al comienzo de esta sesión se ha puesto de manifiesto. Señores diputados: los que estén por la afirmativa, sírvanse levantar la mano.
-Aprobado.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Aprobada por unanimidad el Acta del día de la fecha.
En consideración del Cuerpo el Acta realizada el 27 de Noviembre del 2002. Los señores diputados que estén por la afirmativa, sírvanse levantar la mano.
-Aprobado.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Aprobado. Entonces, quedan aprobadas las dos Actas: la del 27 de Noviembre del 2002 y la del día de la fecha.
Señora escribana: le firmo yo el Acta y por favor, hágales firmar a todos los diputados presentes.
Tiene la palabra el señor diputado Barrionuevo.
SR. BARRIONUEVO.- Solicito que por Presidencia se disponga el más urgente traslado y comunicación de esta resolución de la Cámara a las autoridades electorales provinciales, a los efectos de su toma de razón, ya que es importante que las convocatorias a elecciones a realizarse este año, se hagan teniendo en consideración esta disposición de la H. Cámara.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Se toma debida nota, diputado y así se hará. Señora secretaria: tome nota para realizar las diligencias más urgentes.
Tiene la palabra la señora diputada Vallejo Añasco.
SRA. VALLEJO AÑASCO.- En el mismo sentido iba mi pedido de la palabra, para acompañar la solicitud del diputado Barrionuevo y agregar que las comunicaciones pertinentes corresponde se efectúen al Poder Judicial, a la Junta Electoral Permanente, al Honorable Senado y al Poder Ejecutivo.
Ésas son las comunicaciones que deberían cursarse en el día de la fecha, a los efectos de poder realizar las convocatorias a elecciones generales.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Para ratificar y que quede claro: el Poder Ejecutivo, el Honorable Senado, la Junta Electoral Permanente y el Poder Judicial.
SRA. VALLEJO AÑASCO.- Así es, señora presidente.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Se hará lo más urgentemente posible esta comunicación.
Mientras la señora escribana procede a hacer firmar el Acta, y para agilizar la sesión, vamos a continuar con el tratamiento de los expedientes.

5-6-03 L.AC 13.2

Se pasa al tratamiento del expediente 1.044: despacho de la Comisión de Hacienda que aconseja la aprobación, sin modificaciones, al proyecto de resolución que solicita al Excelentísimo Superior Tribunal de Justicia, informe sobre la aplicación de la Ley 4.484, Fondo del Poder Judicial.
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.

5-6-03 L.AC 13.3

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Tiene la palabra el señor diputado Zolezzi.
SR. ZOLEZZI.- Señora presidente, señores diputados: es para pedir la aprobación de este proyecto de resolución. Los señores diputados que son abogados conocerán la Ley 4.484, que fue sancionada y promulgada en el año 1989, que trata del Fondo del Poder Judicial.
La ley dice taxativamente, que este dinero debe ser distribuido equitativamente en las cinco secciones judiciales de la Provincia. La ley también dice que debe ser distribuido para la compra de materiales, útiles y para el arreglo de muebles e inmuebles.
Lo que se solicita en este proyecto de resolución al Superior Tribunal de Justicia, es que aclare los montos en pesos, Lecop y CECACOR en las distintas cuentas corrientes de todas estas circunscripciones judiciales, ya que se ven ciertas falencias en los edificios pertenecientes al Poder Judicial.
Por lo tanto solicito a mis pares la aprobación de este proyecto.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Está en consideración el expediente 1.044, que cuenta con despacho favorable de la Comisión de Hacienda.
- Se lee, vota y aprueba en general y en particular, sin observaciones.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Aprobado. Es resolución, se enviarán las comunicaciones correspondientes.
Se pasa al tratamiento del expediente 1.064: despacho de la Comisión de Hacienda, que aconseja la aprobación, sin modificaciones, del proyecto de resolución que solicita diversos informes al Ente Regulador del Agua.
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.


5-6-03 L.AC 13.4

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Está en consideración el expediente 1.064.
-Se lee, vota y aprueba en general y en particular, sin observaciones.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Aprobado. Es resolución. Se harán las comunicaciones pertinentes.
Se pasa al tratamiento del expediente 1.351: despacho de la Comisión de Hacienda que aconseja la aprobación, sin modificaciones, del proyecto de resolución que solicita a la Subsecretaría de Turismo informes sobre fondos provenientes de la Secretaría de Turismo de la Nación.
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.

5-6-03 L.AC 13.5

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Está en consideración el expediente 1.351.
-Se lee vota y aprueba en general y en particular, sin observaciones.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Aprobado. Es resolución. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Se pasa al tratamiento del expediente 1.092: despacho de la Comisión de Hacienda que aconseja la aprobación, sin modificaciones, del proyecto de resolución que solicita al Poder ejecutivo, la instalación de un hogar de ancianos en la localidad de Berón de Astrada.
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.

5-6-03 L.AC 13.6

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Está en consideración el expediente 1.092.
-Se lee, vota y aprueba en general y en particular, sin observaciones.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Aprobado. Es resolución. Se harán las comunicaciones correspondientes.
Se pasa al tratamiento del expediente 1.134: despacho de la Comisión de Hacienda que aconseja la aprobación, sin modificaciones, del proyecto de resolución que solicita al Poder Ejecutivo, provisión de materiales para la sala odontológica de la Escuela Nº 14 "Del Sesquicentenario" de Corrientes, Capital.
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.

5-6-03 G.A. 14.1

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- En consideración.
-Se lee, vota y aprueba en general y en particular, sin observaciones.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Aprobado. Es resolución. Se harán las comunicaciones pertinentes.
Se pasa al tratamiento del expediente 1.147 que cuenta con despacho de la Comisión de Hacienda por el que aconseja la aprobación, sin modificaciones, del proyecto de resolución que solicita al Poder Ejecutivo aporte económico para la construcción del salón comunitario de la Capilla San Juan Bautista, Paraje Maruchas (Goya).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.

5-6-03 G.A. 14.2

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Tiene la palabra el diputado Zolezzi.
SR. ZOLEZZI.- Señora presidente, señores diputados: es para pedir la aprobación de este proyecto de resolución, porque ya estamos cerca de la fecha de San Juan Bautista, quien es patrono de esa Capilla y de esa comunidad.
Uno de los tornados hizo volar el techo y las adyacencias de la Capilla, sólo se está pidiendo un aporte para su arreglo. Lo ideal sería que vayamos con el proyecto aprobado en mano, y el sacerdote probablemente se ponga muy contento, como así también su comunidad.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- En consideración.
-Se lee, vota y aprueba en general y en particular, sin observaciones.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Aprobado. Es resolución. Se harán las comunicaciones pertinentes.
Se encuentra reservado en Secretaría el expediente 1.465 del bloque PA.NU -diputado Macchi- propicia proyecto de resolución que solicita el Poder Ejecutivo informe por qué no se adjunta en el Boletín Oficial los anexos de los decretos.
Recuerdo a los señores diputados que ya se votó el tratamiento sobre tablas de este expediente, por lo que para su aprobación se requiere simple mayoría.
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.

5-6-03 G.A. 14.3

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Tiene la palabra el diputado Macchi.
SR. MACCHI.- Sí, señora presidente, es para poner en conocimiento del Cuerpo que antes de presentar este proyecto de resolución, los legisladores nos presentamos primeramente en el Departamento de Información Parlamentaria pidiendo los anexos de los decretos mencionados en el expediente.
Nos comunicaron que allí no contaban con la información correspondiente, estamos hablando de los números 14; 18; 73; 76; 79; 93; 94, 149; 151; 332; 333; 382; 456; 574; 595; 600; 633; 785; 796; 829; 846; 856; 859; 861; 896 y 953 del año 2003. Seguidamente estuvimos en el Boletín Oficial de la Provincia donde según consta en Acta, la subdirectora accedió a nuestro requerimiento y nos informó que los decretos en cuestión fueron remitidos sin sus correspondientes anexos.
Luego hicimos el mismo trámite en Despacho de la Gobernación, donde creímos que íbamos a encontrar la información correspondiente a estos documentos públicos -como deben ser los decretos y sus anexos-. Aquí es donde creo que viene la gravedad de la situación, señora presidente.
Fíjese que, insistiendo la diputada Vallejo Añasco ante la primera referencia que nos hacen acerca de lo que solicitábamos, nos dicen que ya fueron entregados al secretario de la Gobernación, ingeniero Colombi, y que por sus precisas instrucciones solamente había que solicitársela a él.
La diputada Vallejo Añasco insiste en que se le exhiban los decretos públicos con sus anexos y la señora directora, en forma reiterada, afirma claramente que por instrucciones del mismo secretario General no estaba autorizada, ni a entregar ni a exhibir los decretos, que había que dirigirse al ingeniero Colombi y que ella solamente cumplía con las órdenes impartidas.
Me pregunto si el sistema va a funcionar así, con el señor gobernador firmando los decretos y nuestro buen amigo "el Rey Arturo" guardándolos en sus cajones sin que nadie los pueda ver. Me parece que así el sistema no va a funcionar.
Entiendo y quiero sospechar que si nuestro buen amigo "el Rey Arturo" esconde los decretos en el cajón, debe ser porque no pueden ser mostrados al público o no deben salir a la luz, por lo que debo suponer también que esos decretos deben tener algo, que en definitiva, terminan perjudicando a los intereses de la Provincia.
Tenemos que tomar esto con responsabilidad, y el ingeniero Colombi también, por eso es que pedimos, no solamente que los anexos correspondientes de los decretos firmados por el señor gobernador sino los de aquí en más, sean exhibidos, y si les da vergüenza hacerlo, pues bien, que no los firme.
Es simplemente para manifestar y poner en conocimiento del Cuerpo la irregularidad que se está cometiendo en la Secretaría General, en la Secretaría de Despacho y en el Boletín Oficial por la no publicación y la retención evidente de anexos de ciertos decretos que
5-6-03 G.A. 14.4

firma el Poder Ejecutivo Provincial.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- En consideración el expediente 1.465.
-Se lee, vota y aprueba en general y en particular, sin observaciones.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Aprobado. Es resolución. Se harán las comunicaciones pertinentes.
Se pasa a considerar el expediente 1.458, bloque PA.NU -diputada Mazaeda- propicia proyecto de ley para que se incluya en el Presupuesto 2003, una partida específica para gastos de funcionamiento del hogar "Juan Domingo Perón".
SR. PROSECRETARIO (Peroni).- Ya fue aprobado el tratamiento sobre tablas de este expediente, no así el 1.471, que

5-6-03 LL.E. 15.1

se acordó se trataría sobre tablas en la reunión de Labor Parlamentaria, pero no se votó.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.

5-6-03 LL.E. 15.2

SRA. PRESIDENTE (Meabe). En consideración el expediente 1.458.
-Se lee, vota y aprueba en general y en particular, sin observaciones.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Aprobado. Con media sanción, pasa al Honorable Senado.
Se encuentra reservado en Secretaría el expediente 1.471/03: proyecto de ley venido en revisión del H. Senado que declara de interés provincial la Cuarta Exposición de Industria, Comercio y Servicios, Expo Apic 2003.
En consideración el tratamiento sobre tablas.
-Aprobado.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Aprobado.
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.

5-6-03 LL.E. 15.2

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- En consideración.
-Se lee, vota y aprueba en general y en particular, sin observaciones.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Aprobado. Es ley. Pasa al Poder Ejecutivo, para su promulgación.
Se encuentra reservado en Secretaría el expediente 1.480: bloque Unión Cívica Radical -diputado Tisocco- propicia proyecto de resolución que solicita al Poder Ejecutivo declare estado de emergencia agropecuaria a la zona rural de Mocoretá.
En consideración el tratamiento sobre tablas.
-Aprobado.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Aprobado.
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.

5-6-03 LL.E. 15.3
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- En consideración el expediente 1.480, que es un proyecto de resolución del diputado Tisocco, que solicita al Poder Ejecutivo declare estado de emergencia agropecuaria a la zona rural de Mocoretá, que acaba de soportar fenómenos meteorológicos de mucha importancia y que ha dañado a la producción de esa extensa e importante zona.
-Se lee, vota y aprueba en general y en particular, sin observaciones.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Aprobado. Es resolución. Se enviarán las comunicaciones pertinentes.
Se encuentra reservado en Secretaría el expediente 1.451: bloque PA.NU -diputado Macchi- propicia proyecto de resolución de invitación al señor ministro de Hacienda, Obras y Servicios Públicos, contador público nacional José Enrique Vaz Torres.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Tiene la palabra el diputado Portela.
SR. PORTELA.- Señora presidente: es simplemente para que se aclare fehacientemente si es interpelación o es una invitación.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Tiene la palabra el diputado Macchi.
SR. MACCHI.- Creo que se aclaró, en la sesión cuando se presentó el proyecto, que es una invitación y voy a pedir, para dar la posibilidad a algunos legisladores que quieran incluir algún otro punto en el temario, que pasemos -con preferencia- para el día martes y que ese día, una vez confeccionado el temario, podamos tratar aquí la resolución, para invitar el día jueves al señor ministro. Estoy pidiendo la preferencia para el día martes.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- En consideración la preferencia para el día martes de la semana que viene.
-Aprobado.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Aprobado.
Se encuentra reservado en Secretaría, para su incorporación al Orden del Día, el expediente 1.493 bloque PANU -diputados Macchi, Cocheret y Zolezzi- propicia proyecto de ley que dona gasoil a la Municipalidad de Goya, para la reparación de caminos rurales.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Tiene la palabra el diputado Macchi.
SR. MACCHI.- Primero, no es una donación, sino que le estamos pidiendo una asistencia a Lotería y, segundo, lo que solicitamos fue la incorporación y el pase a la comisión de Hacienda de este proyecto de ley.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- En consideración la incorporación del expediente 1.493 al Orden del Día y su pase a la Comisión de Hacienda.
-Aprobado.

-Se retira del Recinto el diputado Canteros.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Aprobado. Queda ingresado. Pasa a la Comisión de Hacienda.
5-6-03 LL.E. 15.5

Se encuentra reservado en Secretaría, para su inclusión en el Orden del Día a pedido del diputado Macchi, el expediente 1.433: Poder Ejecutivo remite copia del decreto 1.173, que observa los artículos 1º, 2º, 4º y 14 de la Ley 5.504 -Presupuesto General de Gastos y Recursos de la Administración Pública Provincial.
-Se lee.

5-6-03 LL.E. 15.6

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Tiene la palabra el diputado Macchi.
SR. MACCHI.- Señora presidente: es para solicitar a esta Cámara el tratamiento del veto producido por el decreto 1.173 a la ley 5.504, del Presupuesto Provincial, Ejercicio 2003.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Tiene la palabra el diputado Ríos.
SR. RÍOS.- Se fue el diputado Canteros; en realidad, voy a hacer un alegato casi en nombre de él, porque considero que este veto tiene que ser tratado en forma urgente, porque es una situación totalmente atípica, ya que estamos en la mitad del ejercicio fiscal y el Presupuesto no está; en definitiva, no hay certeza de cómo se distribuyen las Partidas, sobre todo porque hay algunas modificaciones de autarquía; se establece autarquía del Poder Judicial y del Poder Legislativo, que deben ser giradas en forma específica mensualmente y, en este momento, estamos teniendo -o se supone- retrasos en las Partidas, por los vetos introducidos.
-Ingresa, nuevamente el Recinto el diputado Canteros.

SR. RÍOS.- Pero, en la reunión de Labor Parlamentaria, fue el diputado Canteros quien expresó la necesidad de esperar hasta la próxima sesión para ver la posición de la Cámara respecto del veto. Nosotros hemos anticipado que vamos a rechazar; pero, en virtud del pedido del diputado Canteros, solicitamos que se apruebe la preferencia y le pido al diputado Macchi, en atención al mismo pedido del diputado Canteros en la reunión de Labor Parlamentaria de ayer,

5-6-03 CH.Z 16.1

aprobar la preferencia para la próxima sesión, adelanto que es evidente que no podemos tener más demoras, en virtud -como lo dije anteriormente- de lo avanzado que está el Ejercicio Fiscal y el porcentaje alto de ejecución presupuestaria, que deberíamos estar teniendo cerca del cincuenta por ciento.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Tiene la palabra el diputado Macchi.
SR. MACCHI.- Señora presidente: dada la importancia de este tema y que aparentemente hay algunos legisladores que tienen que hacer algún tipo de observación al respecto, sugiero que en lugar de pedir preferencia para la próxima sesión, hagamos una Sesión Especial para tratar este tema, para darle seguridad, podríamos establecer algún día en particular para tratar el tema del Presupuesto y definir esta cuestión. Hoy es jueves, podríamos sesionar el sábado a la tarde para darle aprobación a este pedido.
SR. TESSARE.- Nosotros estamos en internas partidarias, cuál es el apuro, estuvimos cinco años sin Presupuesto y ahora viene apurado.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Primero debemos considerar su inclusión en el Orden del Día, el expediente no se incluyó porque no estaba reservado en Secretaría.
Tiene la palabra el diputado Portela.
SR. PORTELA.- Voy a insistir sobre el mismo tema. Reiteradamente queremos alterar la marcha normal que indica el procedimiento legislativo con respecto a las leyes, cuando se tiene que plantear una inclusión en el Orden del Día o no y con respecto a esto, voy a insistir como lo hice antes.
Estando los proyectos en la comisión respectiva, el tratamiento que se tiene que dar es del despacho de la comisión y más tratándose de una Ley de Presupuesto, independientemente de que aprobemos o no el veto. Después de dos años de haber tenido la posibilidad, en esta Legislatura, de votar el Presupuesto, no podemos tomar ligeramente este veto, sin darle el estudio correspondiente. Por eso, pido a los legisladores que están propiciando el tratamiento de este tema, que hagamos todo el esfuerzo para que ese trabajo y esa urgencia se manifieste a través del trabajo de las comisiones.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Tiene la palabra el diputado Macchi.
SR. MACCHI.- Señora presidente: habida cuenta de la falta de respuesta, voy a retirar mi moción de que sesionemos el sábado para definir este tema.
Solicito su incorporación al Orden del Día y pido la preferencia para el martes, con o sin despacho.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Hay una solicitud del diputado Portela de que los proyectos de ley, como en este caso, vengan con despacho de comisión.
En consideración el pedido del diputado Macchi sobre la inclusión en el Orden del Día del expediente 1.443.
Tiene la palabra el diputado Ríos.

5-6-03 CH.Z 16.2

SR. RÍOS.- Insisto con esta cuestión, hemos votado muchísimas preferencias sin votar previamente su inclusión en el Orden del Día y digo esto exclusivamente porque la última vez que solicité preferencia fue por el tema de la transferencia de los servicios de salud municipalizados a la Provincia, votamos la preferencia y se incluyó en el Orden del Día siguiente, sin que se haya incluido en el momento en que votamos la preferencia. Siempre hemos votado las preferencias sin incluirlas en el Orden del Día.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Creo que no es así, señor diputado, esto va a quedar debidamente aclarado en Labor Parlamentaria; pero de todas maneras voy a poner en consideración la preferencia para el día martes.
Tiene la palabra la diputada Vallejo Añasco.
SRA. VALLEJO AÑASCO.- Es simplemente para hacer una aclaración: creo que la confusión deviene de que la sesión donde tenía que haber tomado estado parlamentario, la sesión anterior, no se realizó, fue la que no tuvo quórum y no sesionamos, es decir, el trámite parlamentario de ingresar al plenario y que se envíe a las comisiones no se realizó y de ahí viene la confusión.
También quiero hacer otra aclaración: las leyes presupuestarias son las únicas leyes que, aun estando vetadas, pueden ser puestas en ejecución. Gracias, señora presidente.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- En consideración la preferencia para sesión del martes que viene.
-Aprobado.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Aprobado.
Tiene la palabra el diputado Ríos.
SR. RÍOS.- Me voy a referir al tema de la transferencia de los servicios municipalizados, haciendo la aclaración que a lo ya expresado, sobre los tres tipos de servicios de atención primaria que existen, ahora se suma otra característica distinta, que es que posiblemente un intendente haya dispuesto la reducción de sueldos al personal sobre los montos correspondientes al pago de haberes, para atender los gastos de funcionamiento del hospital municipalizado.
No voy a mencionar el Municipio, porque para eso tendría que acreditar la resolución correspondiente. Creo que resulta necesario que este expediente sea tratado y le demos una salida a estas instituciones que atienden la salud. Valga la aclaración que este Municipio, al que me estoy refiriendo, sí elevó a la Comisión de Salud su opinión respecto del tema, manifestando que prefiere que la atención de salud, en esa localidad, sea devuelta a la Provincia.
Creo que es necesario que evaluemos una ley donde los municipios puedan tener la opción de devolver los servicios, junto con el personal, a la Provincia, porque estamos generando una situación bastante caótica en el interior. Por ello, solicito la preferencia del expediente 148/02.
5-6-03 L.AC 17.1

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- En consideración del Cuerpo el pedido de preferencia del expediente 148/02 para la próxima sesión.
-Aprobado.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Aprobado el pedido de preferencia del expediente 148/02, para la próxima sesión.
SRA. VALLEJO AÑASCO.- Pido la palabra, señora presidente.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Señores diputados: antes de darle la palabra a la diputada Vallejo Añasco quisiera, brevemente, poner a consideración del Cuerpo -y así dejar debidamente establecido- si vamos a sesionar de acuerdo con lo conversado en Labor Parlamentaria, el día martes a las 17 horas. Si están todos de acuerdo, por favor, sírvanse indicarlo levantando la mano.
-Aprobado.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Aprobado. Las sesiones ordinarias de la Cámara de Diputados, quedan fijadas para los días martes a las 17 horas, con media hora de tolerancia; se realizará una sesión por semana y la reunión de Labor Parlamentaria se va a realizar el mismo día martes a las 11 horas.
Tiene la palabra la señora diputada Vallejo Añasco.
SRA. VALLEJO AÑASCO.- Señora presidente: solicité el uso de la palabra para felicitar a los señores periodistas, a todos en general y en especial a los periodistas parlamentarios que sesión tras sesión siguen los acontecimientos de esta Legislatura. Quiero agradecerles el trabajo que realizan y exhortarlos en nombre del Cuerpo, a que continúen en su lucha por la verdad real, por la búsqueda de la información objetiva, seria y responsable. Además, por la paciencia que tienen con ambos Cuerpos, en esperar los horarios que muchas veces son dificultosos, porque nos apartamos del mismo para la búsqueda del consenso y la mejor redacción, muchas veces, de las leyes a aprobarse y ése es tiempo que ellos le restan a su familia, a su trabajo y a su recreación.
Por todo lo expuesto, va nuestra felicitación y reconocimiento a su labor. Muchas gracias.
-Aplausos.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Quiero adherir a las palabras de la diputada Vallejo Añasco, que en realidad se me adelantó, porque yo también tenía la misma intención y además instarlos a los señores periodistas a que nos acompañen en todas las sesiones y a que todos los días transiten esta Cámara; que sigan informando veraz y correctamente, porque el pueblo siempre quiere saber y hoy los medios de comunicación tienen una gran responsabilidad en reflejar la verdad de lo que pasa dentro del Poder Legislativo.
Van mis felicitaciones para ellos y adelanto a la señora diputada Mazaeda que cuando
5-6-03 L.AC 17.2

pase a arriar el Pabellón Nacional, invitaría a dos periodistas a que la acompañen.
SR. INSAURRALDE.- No me robe la idea, señora presidente.
SRA. PRESIDENTE (Meabe).- ¿Cómo dijo, diputado Insauralde?
SR. INSAURRALDE.- Me está robando la idea, porque iba a pedir que todos los periodistas que están presentes nos acompañen en el arrío de la Bandera. Muchas gracias por robarme la idea.
-Risas

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Tiene la palabra el diputado Sosa.
SR. SOSA.- Señora presidente, señoras y señores diputados: quiero también hacer propicia la oportunidad, antes de que concluya la sesión, para felicitar a todas las señoras y señores diputados que obtuvieron a través del sorteo respectivo, la duración de sus mandatos por cuatro años, como así también a los que hemos resultado sorteados por dos años.
Creo que fue una suerte para todos, más allá de los cuatro o de los dos años, porque nos ha permitido en primer lugar, con el respaldo de la ciudadanía a través de nuestros respectivos partidos políticos, ocupar una banca para luchar por los intereses de los correntinos, y en segundo lugar, para los que salimos por dos años, porque gracias a la ciudadanía, tuvimos la posibilidad de trabajar y estar en este Recinto, también, en ese lapso de tiempo, enalteciendo a la democracia. Muchas gracias.
-Aplausos.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- Invito a la señora diputada Mazaeda y a los señores periodistas presentes que acompañen a la misma, a arriar el Pabellón Nacional.
-Puestos de pie los señores diputados, personal y público asistente, la diputada Mazaeda y dos de los periodistas presentes en el Recinto, proceden a arriar el Pabellón Nacional.

SRA. PRESIDENTE (Meabe).- No habiendo más temas que tratar, queda levantada la sesión.
-Es la hora 13 y 30.